El Departamento del Tesoro de Estados Unidos ha iniciado un periodo de consulta pública de sesenta días, convocando a la industria financiera y tecnológica a presentar propuestas innovadoras. El objetivo es reforzar los mecanismos de detección y prevención de actividades financieras ilícitas vinculadas a criptoactivos, como el lavado de dinero. Esta acción se enmarca en la implementación de la Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act), la primera legislación integral sobre stablecoins en el país.

Esta iniciativa subraya el compromiso del gobierno estadounidense de establecer un marco regulatorio robusto que equilibre la promoción de la innovación con la salvaguarda de la integridad financiera. La búsqueda de enfoques “innovadores o novedosos” por parte del Tesoro evidencia la necesidad de adaptar los marcos de cumplimiento existentes a la dinámica del ecosistema de las criptomonedas, que presenta desafíos únicos en términos de trazabilidad y globalidad.

Consulta pública: un llamado a la innovación

Durante el período de sesenta días establecido, instituciones financieras, desarrolladores de tecnología, expertos en ciberseguridad y otras partes interesadas podrán someter sus sugerencias. El Tesoro busca especialmente ideas que puedan integrarse eficazmente en las operaciones de cumplimiento de bancos y entidades financieras reguladas, con el fin de mejorar la identificación de transacciones sospechosas y la mitigación de riesgos.

Esta consulta no solo se centra en la detección reactiva de delitos, sino también en el desarrollo de estrategias preventivas. La meta es disuadir la utilización de criptoactivos por parte de actores malintencionados, reforzando así la seguridad del sistema financiero global. La colaboración entre el sector público y privado se considera fundamental para diseñar herramientas regulatorias que sean efectivas sin comprometer el crecimiento y la adopción de tecnologías emergentes.

GENIUS Act: sentando las bases para las stablecoins

La Ley GENIUS es un hito regulatorio significativo, al ser el primer marco legal exhaustivo en Estados Unidos para las stablecoins. Estas criptomonedas, cuyo valor está anclado a activos de referencia como el dólar estadounidense, han ganado popularidad como medio de intercambio y reserva de valor, pero también han planteado interrogantes sobre su supervisión.

Los objetivos principales de esta legislación son:

• Establecer reglas claras y transparentes para los emisores de stablecoins.
• Proteger a los usuarios y promover la estabilidad financiera.
• Reducir los riesgos asociados con actividades ilícitas y la falta de transparencia.

La GENIUS Act busca proporcionar certeza jurídica a un sector que ha operado en un entorno regulatorio incierto, sentando un precedente para la supervisión de activos digitales.

El panorama regulatorio más amplio

Aunque la Ley GENIUS marca un avance, es solo la primera etapa de una agenda regulatoria más ambiciosa. El Congreso estadounidense continúa debatiendo un segundo proyecto de ley clave, el Digital Asset Market Clarity Act, que busca establecer directrices para el mercado de activos digitales en general. Con soporte bipartidista en la Cámara de Representantes, este proyecto de ley, una vez que el Senado reanude sus sesiones, podría definir el futuro de la regulación de criptoactivos en el país.

Este enfoque gradual, comenzando con las stablecoins y expandiéndose al mercado más amplio, refleja la complejidad de integrar activos digitales en los marcos financieros existentes. El debate legislativo es vital para asegurar que las regulaciones sean proporcionadas, efectivas y adaptadas a la naturaleza evolutiva de la tecnología blockchain.

Entidades clave en la implementación

La implementación de la Ley GENIUS implica la coordinación de múltiples agencias reguladoras, incluyendo la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC). Estas instituciones son responsables de desarrollar políticas de supervisión que abarcarán:

• Requisitos de transparencia.
• Marcos de gestión de riesgos.
• Protocolos de cumplimiento para los emisores de stablecoins.

La colaboración interagencial es crucial para garantizar una aplicación uniforme y coherente de la normativa, evitando fragmentaciones y posibles vacíos regulatorios. Las directrices que surjan de este proceso no solo impactarán a los emisores, sino que también recalibrarán las expectativas para las instituciones financieras reguladas que interactúan con stablecoins.

El impulso de administraciones y reguladores

La postura de la administración del expresidente Donald Trump, que promovió una visión más favorable hacia las criptomonedas, ha influido en la búsqueda de una mayor claridad regulatoria. Diversas órdenes ejecutivas y comunicados emitidos durante su mandato sentaron las bases para un diálogo más constructivo entre el gobierno y la industria.

Por su parte, figuras como el presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Paul Atkins, han sugerido la posibilidad de que ciertas acciones regulatorias avancen incluso antes de que el Congreso finalice su labor legislativa. Esto podría implicar la aplicación de estándares provisionales o la emisión de guías adaptadas a las circunstancias cambiantes del mercado.

El proceso regulatorio en Estados Unidos es un referente mundial por su impacto en la adopción y supervisión de criptoactivos. La Ley GENIUS y el inminente debate sobre el Digital Asset Market Clarity Act podrían redefinir el paradigma para las criptomonedas en la economía global, proporcionando un modelo para otras jurisdicciones que buscan equilibrar la innovación tecnológica con la seguridad financiera.

Para la creciente industria de las stablecoins y los activos digitales, este período de comentarios representa una oportunidad estratégica para influir en la configuración de políticas que fomenten un ecosistema más seguro y robusto, sin asfixiar el potencial de la tecnología blockchain.